问：三明市在推进医改过程中如何做到容错与激励并重?

答：为鼓励党员干部勇于千事创业，担当作为，全力推进医改的实践探索，三明建立了正向激励和反向约束机制。

(1)坚持正向激励。坚持实事求是、客观公正、综合评价、注重实绩、奖优罚劣、依法依规的原则，以深化医改考核考评结果为主要依据，充分运用平时考核、专项考核、线考核成果，对在改革创新等专项工作中受到中央及有关部委或省委、省政府或市委、市政府表彰的干部，或在专项考核中表现突出的干部，同等条件优先使用或列为重点培养对象。

(2)坚持容错纠错。坚持尊重实干、鼓励创新，实事求是、区别对待，依法依规、宽容失误，正确区分“错与“违纪”的标准，一是看动机，是因为客观条件造成的错误，还是主观故意;二是看程序，是否经过科学民主决策，是否经过调研论证和风险评估;三是看政策，是否符合国家改革方向，是否有党纪国法明令禁止;四是看后果，有无造成不可挽回的后果，容为公之失、探索性失误，不赦为私之罪，谨防容错过度。比如，对在改革创新、攻坚克难中，有经过民主决策但出现失误，尚未造成重大责任事故和重大群体性事件等恶劣影响，没有为自己、他人和单位谋取私利的，党委(党组)应坚持实事求是区别对待，根据问题性质和情节轻重，依法依规给予其免于追究责任或从轻、减轻处理。

(3)坚持反向约束。对医改部署“不冷不热、不急不忙不疼不痒”的干部给予坚决问责，对医改工作研究不深、推动不力的分管领导及时调整分工，树立允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。