我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,始终将建议办理工作作为推动卫生健康事业发展的有效推动力。现将2023年两案办理情况汇报如下:
一、办理概况
2023年,市卫生健康委共承办市人大代表建议49件,其中主办件41件,会办件8件;市政协提案84件,其中主办件66件,协办件18件。我委与涉及主办和会办的各位人大代表、政协委员就建议落实进展情况进行了电话或函件沟通,均已按要求答复办结。
二、主要做法及成效
(一)提高认识,端正态度,是做好承办工作的基础。认识到位,是搞好办理工作的基础。对办理工作的态度端正与否,直接关系到办理任务的落实和办理质量的好坏。这就要求我们办理人员充分认识办理工作的重要性,进一步增强使命感和责任感,积极认真地做好办理工作,促进卫生健康事业高质量发展。同时,人大代表、政协委员围绕党委政府关心、人民群众关切、社会各界关注的卫生健康工作发展,积极建言献策,主要涉及基层医疗卫生服务体系建设、医疗卫生体系改革、中医药产业发展、医养结合、妇幼健康服务质量、急救知识普及等工作。客观的反映了人民群众对卫生健康工作普遍关心的热点、难点问题。
市卫生健康委担负着全市的卫生健康事业发展,涉及人民生活的诸多方面,具有工作面广、量大、点多、线长和热点难点问题集中的特点,有着很强的社会服务性,从某种意义上讲,市卫生健康系统是党和政府联系人民群众的纽带。因此,做好办理工作显得特别重要,有着特殊意义。
(二)领导重视,落实责任,是做好努力工作的前提。我委始终把建议的办理做为一项严肃的政治任务来抓,列入重要议事日程。市卫生健康委高度重视建议办理工作,收到建议交办件后,我委立即召集各分管领导和相关科室负责人专题工作会议,在大家充分分析梳理和研讨的基础上,制定任务分解表,对每个主办件、协办件逐条进行任务分解,明确责任领导和责任科室,对涉及多个承办科室的,确定1个牵头科室和相关配合科室,按照“一件建议提案、一名牵头领导、一套办理班子”要求,做到任务明确、责任到人。
(三)细致沟通,依法办理,是做好办理工作的关键。一是加强与代表的沟通联系。了解代表建议的背景、需要解决的具体问题,准确领会代表建议初衷,全面把握建议内涵实质,多次深入调研,及时向代表汇报办理工作的思路措施以及落实成效等,虚心听取代表的意见建议,力求解决问题让代表们和人民群众更加满意。二是坚持依法依规办理。对于符合法律规定,有政策文件支撑,应当解决而又有条件解决的,我们想方设法,力争使问题得到尽快解决。如在办理145号代表建议《关于提升中医药服务能力的建议》的过程中,我委认真进行了研究,通过借鉴比较,结合实际情况,积极采纳代表的指导性建议,坚持多措并举、多管齐下,在落实好中央、省市现有政策的基础上,加强基层医疗卫生机构中医馆、村卫生室中医药建设和中医药人才队伍建设,依托县域医共体牵头单位建设县域中医药适宜技术推广培训中心,实施公立中医医院“五个全科化”建设工作,并按照《周口市中医优势专科建设实施方案》要求,持续开展中医优势专科建设。对因受条件限制短期内不能解决的问题,我委都进行了认真地研究,提出了逐步解决的意见和计划,并积极实施,力求使问题早日得到解决,同时,及时向代表沟通,做出解释说明,求得谅解和支持。三是重点建议办理情况。在办理229号代表建议《关于成立周口市儿童青少年近视防控中心的建议》的过程中,我委高度重视,根据代表提出的建议,积极开展中小学校教学环境监测工作、健康教育宣传活动和阳光户外运动摄影作品征集活动,代表对此办理结果非常满意。
(四)逐级审核,提高质量,是做好承办工作的保证。为办好每一件建议,我们做到严把代表建议办理答复关。代表建议的答复件,是我们办理工作情况、工作态度和工作作风的反映。我委对代表建议的答复工作,实行逐级审核把关制,确保质量。首先,各承办科室起草答复件初稿并进行审核把关;其次,委办公室认真对各承办科室交来的答复稿件,逐份审核,进一步补充完善内容、规范格式;然后呈委主要领导审核。通过逐级审核把关,确保每件答复件能反映办理工作情况和措施,内容充实,表达清晰,规范格式。我委承办的49件代表建议答复,主要领导审核率100%。
三、下一步工作举措
2023年我委在人大建议、政协提案总体办理上取得了一定成效,但仍有很多不足,与代表的期望还存在一定差距。部分承办科室办理答复仍有差距,提出的解决措施不够具体,针对性不强;对目前工作总结的多,对下一步工作举措回应的少;个别主办科室未发挥统筹协调作用,未及时召集协办单位进行会商研究,一定程度上也影响了建议的办理质量和时效性。下一步,我委将进一步加强建议办理力度,不断总结经验,积极探索办理工作的新办法、新途径,进一步提升办理质量和代表满意度。切实把代表建议落到实处,真正做到让代表满意,让人民受益。持续加强与代表的日常工作交流,对建议落实情况还需进一步加强跟踪,以此不断推动卫生健康工作取得新进展。
2023年6月15日