尊敬的高玉青委员：

您《关于促进出生率稳定回升的综合策略提案》已收悉。结合我市卫生健康工作实际，现答复如下：

三孩政策实施以来，周口市卫生健康委深入贯彻习近平总书记关于人口工作的重要论述，以人口高质量发展为支撑，全面落实三孩生育政策及配套支持措施。主要做法是：

一、广泛深入宣传，营造生育友好社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过优化生育政策宣传服务项目，开展“世界人口日”“托育服务宣传月”系列宣传活动，多角度、全方位、多层次宣传解读优化生育政策的重要意义、三孩生育及配套支持政策等，营造生育友好社会氛围。

二、做好出生人口监测与预测工作。严密监测每年人口变化，科学分析、准确把握人口形势。通过近年出生人口数据对比可以看出，一孩出生占比呈下降趋势，二孩、三孩出生占比呈上升趋势，生育政策的调整完善取得了明显效果。

三、政策衔接，保障计划生育家庭权益。一是对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。二是高度关注计划生育特殊困难家庭。对独生子女残疾、死亡的夫妻以家庭为单位实行一次性救助，并在重大节日期间开展走访慰问活动。同时，建立完善定期巡访制度，落实“双岗”联系人制度、优先便利医疗服务制度（就医绿色通道），实行家庭医生签约等服务，为计划生育特殊困难家庭开展生活照料、精神慰藉等服务活动。

四、持续推进，完善普惠托育服务体系建设。一是不断完善托育服务体系。协助市政府出台《周口市人民政府办公室关于印发周口市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》（周政办〔2020〕36号）和《周口市人民政府关于印发周口市“一老一小”整体解决方案的通知》（周政〔2023〕6号）等文件，充分调动和激发社会各界参与托育工作的积极性，形成全社会共建共享的良好氛围。二是不断提升托育服务能力。依托周口市妇幼保健院设立周口市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，提升婴幼儿照护规范化服务管理水平。定期评选一批具有示范引领作用的高水平托育机构，通过创建活动带动全市托育机构整体水平的提升。开展全市婴幼儿照护服务技能培训班和全市托育职业技能竞赛活动，进一步强化从业者服务能力。

下一步，针对您提出的意见建议，我们将从以下两个方面做好出生率较低、生育意愿减弱等方面的问题。一是做好宣传倡导，营造生育友好氛围。做好配套支持政策、普惠托育服务、特殊家庭扶助关怀、人口监测预警等典型经验的宣传推广，引导社会全面认识、正确看待人口发展新形势，统一思想认识。多角度、全方位、多层次宣传解读优化生育政策的重要意义、三孩生育及配套支持政策等，营造生育友好社会氛围。二是稳妥有序推动育儿补贴制度上下衔接。严格按照国家育儿补贴制度实施方案和管理规范，指导各地做好相关政策衔接。建设和完善生育补贴相关信息管理系统，让群众及时、便捷享受到育儿补贴政策。

感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

 

2025年6月30日