尊敬的衡向阳委员:
您《关于加快公共场所AED配置 保障人民群众生命安全的建议》已收悉。结合我市卫生健康工作实际,现答复如下:
在重点公共场所配置AED装备,能有效提升院外心脏骤停的救治成功率,为社会民众生命健康又打造了一层安全保护屏障,同时也是“健康周口”逐步完善健全的必要过程。
2023年至2024年,市卫生健康委统筹市中心医院、市中医院等10家医疗机构的急诊科、社区医生组建50名专业心肺复苏团队开展的“三走近”医疗急救培训工作,对高铁站、火车站、公路(水路)客运站等交通枢纽以及学校、景区、机关单位、商场超市等重点行业、重点场所配置自动体外心脏除颤仪(AED)的同时展开培训工作,使社区商超、公共场所企事业职工能够掌握初步急救知识,掌握徒手心肺复苏及AED操作技能,以便在紧急情况下,实现自救互救,最大可能挽救生命,此次活动的开展共配备100台,培训11300余人次。基本完成“进一步完善医疗急救体系建设,满足人民群众健康需求”的工作部署。
下一步,针对您提出的意见建议,立足我市老龄化社会背景与心源性猝死高发现状,围绕公共场所AED配置率低、公众知晓率低及急救能力薄弱等问题,我们将从以下几个方面着手提升公共卫生应急能力建设:一是依托院前急救技能培训基地,对所属区域按照就近原则大力推动急救知识进学校、进社区、进机关、进军(警)营、进敬老院等,有层次、有步骤、有针对性地全面普及急救知识及AED操作技能,以提升院前急救意识及能力,加大公众参与率。二是拟会同市司法局启动《周口市社会急救医疗管理条例》立法调研工作,明确公共场所AED配置标准、责任主体及管理要求。要求依托医院、相关服务机构开展公职人员(公安、消防、教师等)急救技能培训,每年公职人员持证率达60%。联合教育、交通、文旅等部门,制定行业AED配置细则,形成多部门联动推进格局。三是拟联合市红十字会、慈善总会出台激励政策,鼓励企业通过公益捐赠、冠名合作等形式参与AED配置,计划试点“AED公益共建项目”。四是建议市财政局进一步细化AED专项经费使用细则,保障设备长期运维资金。提请市委宣传部支持,加大AED公益宣传力度,提升全民急救意识。五是积极宣传《中华人民共和国民法典》对于紧急情况下的施救者有免责的保护条款,进一步完善法律法规,普及全民急救知识,提升公众健康素养,让人们能积极参与社会急救并免于“救人反被追责”的担忧。
感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持,欢迎今后提出更多宝贵意见。
2025年6月30日