尊敬的严振代表:
您《关于成立周口市儿童青少年近视防控中心和加强儿童青少年近视预防工作的建议》已收悉。结合我市卫生健康工作实际,现答复如下:
《中国儿童发展纲要(2021-2030)》强调“儿童是国家的未来、民族的希望。当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者,更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军”。由此需要进一步“构建国家、区域、省、市、县级儿童医疗保健服务网络,以妇幼保健机构、儿童医院和综合医院儿科为重点,统筹规划和配置区域内儿童健康服务资源”。“建立完善以区县妇幼保健机构为龙头,乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽,村卫生室为基础的基层儿童保健服务网络。”儿童眼保健作为儿童健康管理的重要内容,始终在基本公共卫生服务体系中健康运行。近年来,为有效防控儿童青少年近视,我们采取了一系列措施,取得了一定成效。
一是自2019年以来,以市妇幼保健院为牵头单位的市妇幼保健院健康服务集团,按照国家及省市文件、政策要求,通过强自身、建网络、拓网点等方式,将全市城市健康服务集团和县域医共体以及基本公卫服务体系融合发展,极大程度上改善了全市儿童健康管理现状,其中0-6岁儿童眼保健数据指标及质量逐年提升。二是各级妇幼保健机构充分利用“爱眼日”“近视防控宣传教育月”等契机,深入学校、社区、乡村、工厂、企业等通过举办知识讲座、发放宣传资料、开展主题班会多种形式广泛开展近视防控知识宣传。同时,开展视力保护科普宣传,向学生和家长普及近视防控知识,增强他们的护眼意识。三是积极推进儿童青少年视力监测工作,强化视力监测,建立儿童视力健康档案,定期对儿童视力进行检查和评估,对视力异常学生及时进行干预和指导。同时,我们加强学校卫生保健人员培训,提高视力筛查和干预能力,指导学校、家长和医疗机构采取有效措施,控制儿童近视发生发展。四是加强学校基础设施建设,改善学校教学环境,合理调整课桌椅高度,确保教室采光照明符合标准。五是引导学生保持正确的读写姿势,控制近距离用眼时间;增加户外活动时间,每天保证学生户外活动2小时以上。加强电子产品使用管理,严格控制儿童使用电子产品的时间和频率。同时,组建校园视力健康管理队伍,加强对学校教师和校医的培训,提高他们的视力健康管理能力。
下一步,针对您所提出的意见建议,我们将采取以下措施加以改进和完善:一是加快推进防控中心建设。对尚未成立儿童青少年近视防控中心的县(市、区),将积极协调相关部门,尽快推动防控中心的组建。明确防控中心的职责和任务,加强人员配备和设施建设,确保其能够有效开展工作。二是强化部门协同合作。进一步完善教育、卫生健康、民政、妇联、残联等部门的协同工作机制,形成工作合力。教育部门加强学校管理,落实减负措施,开足开好体育课程,组织开展丰富多彩的体育活动,增加学生户外活动时间;卫生健康部门加强视力监测、医疗服务和技术指导;民政部门对筛查出的贫困学生进行求助,妇联和残联部门结合各自职能开展帮扶活动。三是加强专业人才培养。协调市眼科医院加大对眼科医生、视光师、校医等专业人才的培养力度,通过培训、进修等方式提高其业务水平。同时,鼓励高校开设相关专业,为近视防控提供人才支持。四是加大科普宣传力度。创新宣传方式和内容,利用新媒体平台等多种渠道,广泛宣传近视防控知识。开展形式多样的科普活动,如举办近视防控知识竞赛、科普展览等,提高儿童青少年和家长的参与度。五是严格监督考核。建立健全近视防控工作监督考核机制,将近视防控工作纳入政府、学校和相关部门的绩效考核内容。定期对各地近视防控工作进行督导检查,对工作不力的进行问责。
感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持,欢迎今后提出更多宝贵意见。
2025年6月30日